油气企业如何实现共赢:以国企为主导,多种主体参与

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□上游勘探开发的油气资源应由国有企业牵头,多个实体参与,吸引更多的中小企业参与,有利于培育一批具有真正创新能力的企业。

□国有企业应在技术方面全力支持民营企业。同时,要在中国建立一个开放,统一,具有竞争力的油气资源勘探开发市场。

近日,非常规油气产业联盟和中国能源网络研究中心在北京召开了“国内油气高峰新形势下能源安全多元化发展”和《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》及其改革的座谈会。中共中央办公厅和国务院办公厅发布的油气系统。讨论主题等主题。

目前,油气资源勘探开发的下游市场化正在有序推进。为了促进石油和天然气工业的健康快速发展,石油和天然气上游的勘探和开发将逐步实现勘探实体的多样化。

“在石油和天然气资源勘探开发体制改革中,上游和中游的改革相对较强,特别是在下游部门,但上游的勘探和开发长期以来一直受到制度机制的困扰。”该中心研究员张大伟表示,为推动上游油气勘探开发市场化,最重要的是推动勘探和开采实体多元化,以国有企业为主导,多元化实体参与。

中国能源网首席信息官韩小平表示,上游石油天然气资源勘探开发应进一步开放,吸引更多中小企业参与,培育一批具有真正创新能力的企业。在增加外部资源储备的同时,还必须通过充分竞争,增加独立资源的开发,降低成本和突破性技术。

长期以来,由于国家能源安全,石油和天然气勘探和采矿一直由国有企业主导。私营企业在勘探中的比例微乎其微。

“勘探数据不能分享,也是石油天然气系统改革的主要障碍。目前,勘探资料由勘探单位保存,尚未移交给国家,导致许多企业国家应该促进数据共享,降低中小企业的勘探风险。“原石油部地球物理勘探局副局长柴桂林说。

在复杂的地区,我们将进行技术研究,适当放弃高质量的区块,为民营企业提供一定的生存空间。

从短期来看,中国的“更多煤炭,更少石油和缺乏天然气”的能源状况仍将存在。如何在新形势下推动国内油气资源多元化发展,提高能源安全水平迫在眉睫。业内专家认为,有必要在中国建立一个开放,统一,具有竞争力的油气资源勘探开发市场。

“石油天然气开放的总体趋势不可逆转。”中化集团前总地质学家曾兴秋认为,第一步是深化企业改革,扩大公共服务。二是要使国有企业做大做强,促进整个市场的健康发展;改革油气田现有的税收制度,税种,税率等,支持中小型油气企业,充分调动各方的积极性;最后,认真研究油气勘探开发的协调发展。

国家能源局法制改革司前副主任丁志敏表示,上游石油天然气产业过于集中,主体投资较少。石油和天然气改革的任务之一是培养上游多代理商,形成大型国有企业,采用多种所有制。市场结构并存。 “上游的石油和天然气必须有'航空母舰','驱逐舰'和'船'。在未来的招标中,建议生产高质量的区块,对社会资本开放,最终通过竞争来实现良性产业,从而降低油气成本。发展。“丁志敏说。

中能页岩气公司总经理龚大建表示,由于勘探涉及的风险和困难,目前国家对新地平线页岩气勘探开发的补贴不应减少,而应增加。同时,在建立全国页岩气示范区时,要考虑具有潜力和创新的民营企业。 (经济日报记者刘春木)

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